为深刻吸取重特大事故教训,推动化工行业安全治理模式向事前预防转型,应急管理部相继发布并修订了《化工园区安全风险排查治理导则》(以下简称《园区导则》)与《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(以下简称《企业导则》)。两份导则的深入实施,标志着我国化工行业安全风险管控进入了系统化、精细化、常态化的新阶段。而随着新一代信息技术的融合应用,网络技术服务正成为落实导则要求、提升本质安全水平的强大引擎。
一、 核心要义:从“被动应对”到“主动预防”
两份导则的核心思想一脉相承,均强调 “风险预控、关口前移” 。
- 《园区导则》聚焦系统性风险:要求化工园区从规划布局、准入把关、配套设施、一体化管理及应急救援等方面进行全面风险辨识与评估(如每三年开展一次整体性安全风险评估),建立“一园一策”的治理提升方案。其关键在于将园区视为一个有机整体,打破企业间的安全壁垒,实现风险的区域联防联控。
- 《企业导则》深化过程安全管理:引导危化品企业建立全员、全过程、常态化的隐患排查治理机制,将排查内容细化到生产装置、储运设施、工艺安全、设备完好性等具体环节,并强调重大危险源包保责任制的落实。其目标是推动企业自主管理能力的提升,筑牢安全生产的微观基础。
二者相辅相成,共同构成了“园区宏观管控”与“企业微观落实”相结合的立体化安全防线。
二、 网络技术服务的赋能作用:让导则要求“落地生根”
传统的人工排查、纸质记录方式已难以满足导则对排查频次、数据精准、动态管理和持续改进的高要求。网络技术服务通过以下方式,为导则的贯彻执行提供了高效、智能的解决方案:
- 风险隐患的数字化动态管控:
- 物联网(IoT)与智能感知:在关键装置、重点部位部署传感器、视频监控、气体检测仪等智能设备,实时采集温度、压力、液位、有毒有害气体浓度等数据,实现24小时不间断监控。数据自动上传至云端平台,一旦异常即刻报警,变“人工巡检”为“智能监测”。
- 隐患排查移动化:开发专用的手机APP或小程序,检查人员可随时随地进行检查项的勾选、拍照、记录,隐患信息实时同步至管理后台,实现排查任务的自动派发、流程跟踪与闭环管理,确保“排查、登记、评估、报告、监控、治理、销号”全过程留痕可溯。
- 大数据分析与风险预警:
- 汇聚企业及园区的历史隐患排查数据、设备运行数据、事故案例等,利用大数据分析技术,识别风险规律和薄弱环节。平台可自动生成风险热力图、趋势分析报告,对重复出现、整改不力的隐患进行重点标注,为管理层提供精准的决策支持,实现从“基于经验的治理”到“基于数据的治理”的跨越。
- 结合气象、地震等外部数据,对自然灾害可能引发的次生事故进行模拟预警。
- 构建智慧安全一体化平台:
- 对于园区:可建设“智慧园区安全风险管控平台”,整合接入园区内所有企业的重大危险源监测、风险分区、人员在岗定位、应急物资等信息。实现园区级的安全态势“一张图”可视化展示,提升整体监管和应急指挥效能。这直接呼应了《园区导则》中关于信息化、智能化管控的要求。
- 对于企业:可建设覆盖“风险分级管控与隐患排查治理”双重预防机制的数字化系统,并与企业的DCS、SIS、视频监控等系统互联互通,形成统一的安全信息枢纽。
- 提升应急响应与协同能力:
- 在发生预警或事故时,网络平台可一键启动应急预案,自动推送信息至相关责任人、应急队伍和园区管理机构,并利用电子地图展示事故点、影响范围、疏散路线、应急资源分布,极大提升应急反应的速度和协同效率。
三、 实施建议与未来展望
- 坚持业务主导,技术为辅:网络技术是工具,核心是满足导则的安全管理要求。建设前期需深入梳理业务流程,确保系统设计与安全管理实际紧密结合。
- 重视数据质量与信息安全:确保采集数据的准确性、及时性是分析预警有效的前提。必须建立严格的网络安全防护体系,保障敏感生产数据和监控数据的安全。
- 推动标准互联与数据共享:鼓励园区与企业平台之间、不同系统之间采用统一的数据接口标准,打破“信息孤岛”,实现安全数据的有效汇聚与价值挖掘。
- 融合人工智能与数字孪生:AI图像识别可用于自动识别现场违章行为、设备跑冒滴漏;数字孪生技术可在虚拟空间中复刻整个工厂或园区,用于模拟演练、事故反演和优化安全决策,将风险防控推向更高水平的智能化。
****:《化工园区安全风险排查治理导则》与《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》是化工行业安全发展的“指南针”与“压舱石”。而先进的网络技术服务,如同为这份蓝图装上了“智慧大脑”和“灵敏神经”,使得风险可感、可知、可控。只有将制度优势与技术优势深度融合,才能构建起坚不可摧的化工安全屏障,真正实现化工行业的高质量安全发展。